红河学院2016－2017学年信息公开年度报告

红河学院2016－2017学年信息公开年度报告

为深入贯彻落实《政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号，以下简称《办法》)，根据《云南省教育厅办公室关于全面落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》精神，按照《红河学院信息公开指南（试行）》和《红河学院信息公开实施细则（试行）》文件规定，现对红河学院2016-2017学年信息公开情况报告如下（本报告中所列数据的统计期限自2016年9月1日起至2017年8月31日止）：

一、概述

开展信息公开工作是"一章八制"建设的重要内容，是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节，也是推进学校各项事业健康发展、实现依法治校的重要保障。2016-2017学年度，学校认真贯彻落实教育部和省教育厅有关信息公开工作精神和要求，扎实推进信息公开工作，扩大信息公开范围、完善相关制度，切实提升学校信息公开的制度化、规范化水平，努力保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。红河学院历来高度重视信息公开工作，并把此项工作视为学校加强民主管理、促进依法治校的重要举措，视为学校进一步深化改革的重要动力，视为保障师生员工、社会公众依法获取我校信息，提高学校工作透明度的一项重要机制。学校信息公开工作领导小组对《清单》中明确的10大类50条公开事项进行明确分工，确定责任单位，确保《清单》事项落到实处。2016-2017学年，学校继续坚持“以公开为常态，不公开为例外”的信息公开工作指导思想，进一步加强学校信息公开的制度化、规范化、常态化建设，深化信息内容、丰富公开形式，强化信息监督，信息公开工作稳步有序开展。

（一）强化组织领导，健全工作机制

为加强领导，推进、指导、协调、监督信息公开工作，学校建立了校长领导，党办、校办实施，信息技术中心、宣传部参与,纪检监审部门监督检查的信息公开内部工作机制，成立校务信息公开工作领导小组，主管和领导学校信息公开工作。学校制订了《红河学院校务公开制度》，对学校信息公开的工作机构及具体职责、信息公开工作的管理体制、信息公开的内容和范围、信息公开的方式和程序、信息公开的监督和保障等各项内容做了全面的规定。

（二）丰富公开途径，创新公开方式

本年度，学校进一步强化了对校内规章制度的执行力度，特别是在教育部发布“高等学校信息公开事项清单”后，学校充分挖掘各类载体的信息传播功能，信息公开工作成效明显。目前，已形成了以学校及各部门、学院官方网站、微博、微信公众号、QQ群等网络传播途径为主的基础信息全覆盖发布，以公告栏、宣传橱窗、会议纪要、校报、展板、简报、校园广播站、电子触摸屏等实体传播途径为主的重点信息针对性发布的公开方式。红河学院官方网站（新、老版本）与各相关部门、学院网站无缝对接，全面推进全校信息公开，确保各类信息流转畅通，迅速、便捷。红河学院官方网站设有“学校要闻”、“院部动态”、“学术活动”、“学生活动”、“ 媒体聚焦”及“公告”和“通知”等8个板块，信息覆盖面广，全面地展示了学校改革发展情况。

（三）树立保密意识，杜绝失密泄密

学校认真贯彻执行有关保密工作的法律法规，在稳步推进信息公开的过程中，注意妥善处理信息公开与保密的关系，既要保障广大师生和社会公众的信息知情权、监督权，又要防止失密泄密事件的发生。确保密级文件流转的各个环节都能做到登记清楚、手续健全、程序合法。

二、主动公开信息情况

对照省教育厅信息公开《清单》要求，坚持"以公开为常态，不公开为例外"的原则，通过校园网主页、各部门网页、学校官方微博、微信公众号等网络形式，校内广播、公告栏、电子显示屏等媒介形式，教代会、党委会、校长办公会、处级干部会、群众座谈会、民主党派和党外人士情况通报会、离退休老同志情况通报会等各种会议形式和校内文件、会议纪要、校报等纸质形式，主动公开通报学校、各部门相关信息。具体内容包括：

（一）基础信息。共公开信息超过5000条。其中通过学校网络平台共公开信息2177条（红河学院官方网站主页信息510条，学校官方微信推送618条，学校QQ空间动态发布信息932条，微博发布信息68条），较上一年度有大幅增长。内容包括办学规模、校级领导班子分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况，学校章程及学校制定的各项规章制度，教职工代表大会各种工作报告及决议，学术委员会工作报告，学校2016年工作总结、2017年工作计划及信息公开年度报告、红河学院2015-2016学年度本科教学质量报告等学校教学、科研、行政管理等方面的内容，主要由学校党委办公室、党委宣传部、校长办公室、校学术委员会、校工会、信息技术中心、教育评估中心等部门负责，通过学校官方网站、教代会、学校办公系统及校内各行政部门、二级学院网站、校报校刊、宣传橱窗、学校官方微博、微信、QQ工作群及其他媒体平台发布。

主要公开平台：红河学院官网http://www.uoh.edu.cn/

（二）招生考试信息。共公开4项65条，较上年增长48条。内容主要包括红河学院2017年招生章程，红河学院2017年分省分专业招生计划；红河学院2017年普通本科招生计划一览表；红河学院2017年本科预科招生计划；红河学院2017年免费师范生招生计划；红河学院2017年美术专业招生简章；红河学院2017年江苏美术类校考成绩合格名单公示；红河学院2017年广西美术类校考成绩合格名单公示；红河学院2017年专升本招生计划；红河学院2017年专升本招生简章；红河学院2017年专升本录取名单；红河学院2017年录取进度表；红河学院2017年各省招生录取公示；红河学院高考录取查询；招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关举报、调查及处理结果、拟录取名单；成人教育招生简章、招生专业目录及录取查询等。主要由学校招生就业处、远程和成人教育学院通过学校官方网站、学校信息门户及相关部门网站发布。发布《关于上报各学院2018届“双困”毕业生名单》、《关于上报2017年高校建档立卡贫困家庭毕业生就业创业情况》、《关于组织申报2017年度云南籍高校毕业生“走出去”就业奖励》，转发《云南省教育厅等部门关于做好2017年全省高校毕业生求职创业补贴发放工作》等与学生利益切实有关的文件通知，着力搭建“五位一体”就业信息发布方式，优化信息公开平台，提升信息质量。

主要公开平台：红河学院招生就业处网站http://zs.uoh.edu.cn/

（三）财务、资产及收费信息。财务及收费信息共公开4项58条（其中2016年决算信息公开9条，2017年预算信息公开6条，财务管理相关规定12条）。财务管理制度，收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算，收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式内容由财务处具体负责，主要通过学校信息门户网站及财务处部门网站发布，财务收支预算经教代会通过后执行。教育收费标准和服务收费标准通过“红河学院教育收费标准公示栏”、“红河学院服务性收费标准公示栏”在学校行政楼一楼大厅以宣传栏的形式进行长期公示。

资产信息共公开3项36条。主要通过政府采购网，学校官方网站、资产管理处部门门户网站、学校资产管理QQ群、文件、会议等形式向教职工、学生和社会进行信息公开。重大基建招投标信息由学校基建处负责，相关信息按规定在红河州公共资源信息网（红河州住建局招投标信息指定发布平台）发布。同时，学校官方网站、基建处部门网站对学校基建项目招投标信息也同期进行对外发布。

主要公开平台：红河学院官网http://www.uoh.edu.cn/

（四）人事师资信息。共公开5项56条。其中校级领导干部社会兼职情况由校纪委、监审处、党委组织部通过校内文件进行信息公开；校级领导因公出国（境）情况由国际合作与交流处通过学校OA系统进行公告；岗位设置管理与聘用办法、教职工争议解决办法和人员招聘信息由人事处在学校网站及部门网站上发布，包括2016-2017学年公开招聘笔试、面试成绩公示及拟聘用人员名单公示、涉及学校职称评审和岗位设置管理与聘用的相关内容；中层干部任免公示，评先奖优公示等信息主要由党委组织部、人事处通过学校网站、部门网站和学校OA办公系统发布，接受全校师生的监督。

主要公开平台：红河学院人事处网站http://hr.uoh.edu.cn/

（五）教学质量信息。共公开8项166条。内容包括学年教学状态基本数据，本科生占全日制在校生总数的比例，专业设置、当年新增专业、停招专业名单，学年课程开设情况，学年教授授课情况，教学相关规章制度及学年本科教学质量报告，学年毕业生最终就业率及初次就业率、毕业就业质量年度报告以及各类单位招聘信息等。教学质量信息由学校教务处、招生就业处、教学评估中心等部门通过网站，印制本科学生《教学指导书》和学校公告栏向全体师生公开。教育评估中心官网（http://pgzx.uoh.edu.cn/info/1023/1241.htm ）设置了“质量报告”、“数据采集”、“教学督导”、“教学沙龙”及“网络培训”等五个业务版块，及时发布与教育教学相关的内容信息；招生就业处每月组织各学院分别在全国高校毕业生就业管理与监测系统（http://jy.ncss.org.cn）及云南省教育厅大中专毕业生就业工作信信息管理系统（http://10.10.37.12:8081/jy/login.action）中填报更新就业数据。

（六）学生管理服务信息。共公开4项118条。学籍管理办法由学校教务处负责，学年初期在学校宣传栏向全校师生公开。学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定及名单，学生奖励处罚办法，学生申诉办法等由学校学生处负责牵头，教务处配合制订，相关信息内容通过学校信息门户网站和学生处、教务处部门网站发布，向全校学生公开。根据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号）精神，对涉及学生管理的各项制度规定进行了全面修订和完善，包括《红河学院国家奖学金评审办法》、《红河学院省政府奖学金评审办法》、《先进班集体评选办法》、《三好学生、优秀学生干部评选办法》、《优秀毕业生评选办法》、《红河学院学生住宿管理办法》、《红河学院学生违纪处分办法》、《红河学院学生申诉处理办法》、《红河学院学生违纪处分解除实施办法》、《家庭经济困难学生认定办法》、《国家励志奖学金评审办法》、《省政府励志奖学金评审办法》、《国家助学金评审办法》、《奖助学金评选办法》、《勤工助学管理办法》等十余项制度。以制度为依据，及时公开对学生、教师的评优评先、违纪处分、奖优助学等的制度规定、评选办法、评选过程、评选或处理结果等内容，充分保障了学校广大师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。信息公开方式和渠道一是以学校OA办公自动化系统为主渠道，及时发布和公示相关信息；二是通过走访调研、召开例会、座谈会等形式公开相关业务，积极推动信息公开；三是充分运用会议、公告栏、橱窗、纸质文件、班主任和辅导员QQ群、辅导员飞信群、学校网站、学生手册等形式进行信息公开，及时报道开展的各项学生工作，为师生提供公开、透明、高效的服务。

（七）学风建设信息。共公开3项48条。学风建设相关信息由教务处负责，出台《红河学院考试管理办法》等制度并成立相应工作领导小组，相关信息通过学校信息门户网站和教务处部门网站发布。2016-2017学年度，教务处通过宣传栏、教学工作网公布学生考试违纪、作弊信息41条，通过学校办公系统公示教师教学事故信息4条。学术规范制度和学术不端行为查处由学校科技处牵头负责，人事处配合，相关文件通过学校信息门户网站和科技处、人事处部门网站发布。发布的《红河学院关于进一步规范科研行为的意见》第17条明确规定，对于立项国家级科研项目和省级“两点”建设学科，要求项目负责人和学科领衔人签《学术诚信承诺书》。对于2016-2017年度立项的国家级科研项目，已要求项目负责人签署《红河学院国家级科研项目学术诚信承诺书》。对于2016-2017年度出版的学术著作，已要求书稿所有权人签署《声明》，声明除书中特别加以标注和致谢的地方外，书中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。

（八）学位、学科信息。共公开2项12条。授予学士学位的基本要求及拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料由学校教务处具体负责，相关信息内容通过学校信息门户网站和学生处、教务处部门网站发布，学位授予条件通过《教学指导书》向全校师生公开。结合我校实际，拟授予同等学历人员资格审查和学力水平认定工作由学校远程和成人教育学院负责，资格审查和学历认定工作参照国家和省教育厅相关规定执行，印制《红河学院远程和成人教育学院学生手册》向成教生发布。

（九）对外交流与合作信息。共公开2项42条。目前我校中外合作办学情况均严格按照国家相关规定开展工作并及时向主管部门报告，办学情况及来华留学生管理相关规定同时在国际合作与交流处网站发布，并印发纸质宣传册向社会发布。

（十）其他信息。共公开2项49条。学校信息公开工作由学校信息公开办公室具体领导，并每年组织校办、监审处、宣传部、信息技术中心等部门及师生代表，对清单实施开展监督检查，监督检查结果，监督检查反馈意见，落实反馈意见整改情况在校内进行通报，并向社会公开。巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况由校纪委、监审处通过召开会议、下发文件等形式进行公开。自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况，由校办通过召开会议、下发文件、会议纪要等形式进行公开。

三、依申请公开和不予公开情况

本年度内，未收到公开信息的相关申请，无不予公开的信息。

四、学校信息公开评议情况

本年度内，学校信息公开逐步规范，《清单》事项公开完成情况良好。

五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况

本年度内，未发生因学校信息公开工作不当或失误受到举报、复议、诉讼的情况。

六、本年度信息公开工作的经验总结、存在的问题和改进措施

（一）工作经验。领导重视是保障。校领导高度重视并积极推进信息公开工作，把信息公开工作作为自觉接受群众监督的重要手段，把信息公开作为改进工作作风，广泛吸纳师生意见，解决实际问题的重要工作。组织领导是关键。信息公开工作做得好不好，关键在组织领导，信息公开有领导直接管理，是保证信息公开顺利进行的关键环节。制度建设是基础。在建立健全各项规章制度，夯实基础的同时，紧密联系学校规章制度废改立，制定修订了信息公开方面的规章制度，确保了信息公开实效，让师生员工满意。锐意创新是动力。信息公开工作必须从创新机制入手，把实现行政型、管理型职能向服务型、监督型职能转变作为信息公开的着力点贯穿始终，牢牢抓住重要环节，促进信息公开向深层次发展。

（二）信息公开工作存在的问题

学校信息公开工作在建立组织领导机构、完善信息公开制度，拓宽信息公开渠道，丰富信息公开内容等方面进行了探索。学校还在利用传统会议、纸质媒介和网站媒介进行信息公开的同时，积极开通官方微信平台，将与师生密切相关的信息通过手机推送的形式及时公开，受到广大师生员工的普遍欢迎。但目前仍存在一些不足和问题：

1、由于学校尚未建立专门的信息公开网站，信息公开的渠道比较零散，造成信息查询方式比较繁琐，信息公开基本数据难以精确统计。

2、学校信息公开工作的时效性仍需加强，内容需要进一步丰富。各教学单位、部门信息公开工作仍然需要进一步加强等。

（三）信息公开工作改进措施。

1、建设专门的信息公开网站，进一步强化主动开展信息公开工作的观念。信息公开是推进学校改革发展、转型升级的必然要求，是切实保障全校师生知情权、提升民主治校的有力措施，是主动回应社会关切、加深社会交流、扩展社会影响的有效途径。通过进一步组织全校各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训，进一步增强各部门对信息公开工作的重要性认识，促进二级学院信息公开工作的规范和完善，不断提升信息公开整体工作水平。

2、继续深化学校信息公开的内容。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口，继续深入推进不同领域信息公开的内容。在信息公开工作中，进一步推进有关制度，如对涉及学校重大改革和师生切身利益的制度征求意见和听证制度，进一步增强过程信息的透明度，体现民主管理和科学决策的过程。

3、与党务公开、校务公开工作有机结合，探索信息公开工作的长效机制建设。充分结合原有校务公开工作积累的经验和成效以及健全党务公开制度的契机，继续完善学院信息公开专栏建设和信息公开的目录等各项工作，以服务师生员工和社会公众为目的，积极利用信息化手段，丰富学校信息公开渠道和形式，积极探索信息公开工作的长效机制建设。

七、其他需要报告的事项

本年度暂无其他需要报告的事项。

八、清单事项公开情况表

红河学院

2017年11月24日